2021年全國兩會召開在即。全國政協委員，中（zhōng）國節能環保集團黨委（wěi）書記、董事長宋鑫今年的提案（àn）仍聚焦生態文（wén）明建設。

  近日中國節能環保集團召開媒體（tǐ）溝（gōu）通會（huì），宋（sòng）鑫在會（huì）上公布了為今年兩會準備的5項（xiàng）提案，圍繞強化大宗工（gōng）業（yè）固廢綜（zōng）合利用、建立清潔供暖可持續（xù）發展機製、推進“碳達峰”“碳（tàn）中（zhōng）和（hé）”戰略、出台礦業（yè）權出讓收益調整政策、在（zài）北京建設科學家主題（tí）公（gōng）園等（děng）方麵建言獻策。

  宋鑫提案，建議多措並舉，降低成（chéng）本確保（bǎo）北方地區可（kě）持續的清潔供暖。這是他繼去年呼籲（yù）加（jiā）快（kuài）推廣清潔（jié）供暖之後，又一次（cì）關注該領域。

  對我國北方地區來（lái）說，實現清潔供暖是改善大氣質量的重要手段（duàn）。但當前，我國北（běi）方（fāng）地區清潔供暖比例仍然較低，尤其是廣大農村地區。一方麵，由於供熱管網難以延伸至廣大農村地區，對推進清潔供暖（nuǎn）造成巨大（dà）壓（yā）力；另一方麵，當前清潔取暖項目主要依（yī）靠財政補貼，一些地方政府麵臨較大的財政壓力。

  未來，隨著清潔取暖補貼逐步取（qǔ）消，後續工作如何展開將是一個棘手的問題。宋鑫認為，建立一套多方共贏的長效機製，是（shì）解決清潔取暖用戶端長期可持續的關鍵所在。

  宋鑫建（jiàn）議（yì），一是針對清潔供暖市場依賴政府、盈利水平較低、市場（chǎng）積極性不高的問題，根據各地實際情況（kuàng），選擇適用清潔取（qǔ）暖技術，編製（zhì）相應的技術指（zhǐ）南，優化供（gòng）暖規劃。同時引導當地供熱企業、投融資企業、熱用戶等積極（jí）參與清潔供熱項目，探索新型的多方共贏機（jī）製，激（jī）活市場潛力。另外要因地製宜利用太陽能、風能等可再生能源，結合電能、天然氣推進北方清潔供暖。

  二是有序推進供熱管網節能改造及（jí）采暖（nuǎn）末端（duān）能（néng）效提升（shēng）。抓緊對（duì）各地供熱管網進行性能評估，並（bìng）尋求與清潔取暖（nuǎn）技（jì）術相適應的節能改造方（fāng）案，鼓勵探索（suǒ）政府、用戶和供熱企業三者共同分（fèn）享成本與收益的新模式。這既可（kě）以為清潔供暖提供技術保障，又可以為（wéi）後續智慧供熱技術（shù）的全麵展開提供有力的硬件支撐。

  三（sān）是指導各省市大（dà）力（lì）推進建築節能改造。通過完善政策引導、推廣應用節能環保新技術、新（xīn）工藝和新材料、強化節能監管等措施（shī），鼓（gǔ）勵支持建設星級綠色農房（fáng）、被動式超低能耗農房，結合（hé）城市更新行動，對既有房屋牆體、屋麵、門窗、地麵等住宅圍護結構進行規（guī）模（mó）化節能改造。

來源： 中國網

2021.3.3